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雉水映照“检察蓝”——如皋市人民检察院干警廉勤风采录

有这样一群人,他们坚守忠诚于党、一心为民的初心,脚踏实地,埋头苦干,将勤勉廉洁内化于心、外化于行,铸就忠诚担当检魂;他们怀揣“司法为民”的使命,一代接着一代,把对“公平正义”的坚守镌刻进岁月的长河;他们秉持“唯公唯实,精致精进”的院训,在探索中开拓,不断迸发出新的生机与活力。

他们就是如皋市人民检察院的检察干警群体,一个信守忠诚、坚守干净、恪守担当的团队。从南通先进到全省先进,再从全国先进到全国模范,一个个荣誉熠熠生辉,数十年来,如皋检察人砥砺前行,永不止步,让一抹靓丽的“检察蓝”成为雉水大地上绚烂的色彩。

英模引领,弘扬检察精神

刘涛,这个来自湖南隆回的小伙子,通过公务员招录考试,于2010年进入如皋市检察院,成为一名人民检察官。民事行政检察、案件监督管理、公益诉讼检察……10年从检生涯,他先后辗转多个岗位历练,始终坚持“把初心使命落实到每一个司法案件中”。

2019年夏天,一个“鸡蛋问题”交到刘涛手上,他立即联手相关部门对养殖场鸡蛋进行检测。高温酷暑,养殖场内臭气熏天,刘涛一点也不逃避,一连走访数家养殖场,但没发现举报线索中所反映的抗生素超标问题。为了彻底杜绝“问题鸡蛋”的出现,他提议在全市养殖场建立规范养殖档案,让每只鸡每个蛋都能追溯到它的来龙去脉。这可是一项复杂的民生工程,但在他的不懈努力和督促下,终于形成了一个全市规范养鸡体系,大大保障了老百姓“舌尖上的安全”,得到市民的广泛赞誉。

在刘涛的从检生涯中,有这样一段不平凡的经历。2012年,刘涛主动请缨,去西部援疆。在新疆伊宁挂职期间,他兢兢业业,努力克服水土不服、条件艰苦、人员不足等困难,与当地检察同仁铆足劲儿,认真审理一件件案卷,修改一份份文书,建立一项项机制,很快扭转了工作局面,使得伊宁县检察院民行检察业绩跃居全州前列。挂职离别时,院党组书记拉着刘涛的手说:“你是我们新疆的好娃娃!”刘涛依依不舍,许诺以后要带着家人来这片土地看看。

然而,他却食言了。2020年10月13日下午,刘涛在会议室参加一场电视电话会议,没多久,他感到胸闷,于是走出去透透气。一步,两步,三步……刘涛面色苍白,突然倒下。经医生全力抢救无效,年仅36岁的刘涛因心脏骤停,带着对未竟事业的无限眷恋和不舍溘然离世。

刘涛因公牺牲后,其感人事迹引发社会各界的广泛关注,人民网、中国长安网、检察日报等数十家媒体关注报道,如皋市委、南通市委政法委、江苏省人民检察院发出向刘涛同志学习的决定,他先后被追授“全省杰出检察官”“南通市优秀共产党员”“如皋市优秀共产党员”“江苏好人”等荣誉称号,并入选中央政法委2021年7月“平安英雄”榜单。

10年,他在飞扬的青春里,用心传递检察人的情怀与温度;10年,他在司法履职中将“公平正义”“不忘初心、方得始终”诠释得淋漓尽致。刘涛是如皋检察的杰出代表,他用生命弘扬了如皋检察精神。

一个单位的发展离不开精神的引领。如皋市人民检察院恢复重建43年来,老一辈如皋检察人发扬“勠力同心、同甘共苦、坚忍不拔、善作善成”的如皋治沙精神,埋头苦干、不计得失,让如皋检察事业走上了健康发展的轨道。跨入21世纪,几任领导班子坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,凝练“唯公唯实、精致精进”院训,大力弘扬有奖必争、有牌必夺、有旗必扛的进取精神,奋斗有我、勇于拼搏的攻坚精神和团结合作、同心协力的集体主义精神,通过领导班子示范引领、中层骨干落实推进、全体干警奋力攻坚,屡创佳绩,涌现出全国案管业务能手、全省杰出检察官、全省检察业务标兵等一批政治立场坚定、业务素质过硬的检察人才,因此如皋市人民检察院先后荣获“全国模范检察院”“全国文明单位”“江苏省人民满意的公务员集体”等省级以上综合性集体荣誉20余项。

人民需要,皋检就在身边

2021年3月12日,如皋市长江镇横田圩,一块“长江生态修复公益林”的牌子在长江边上高高竖起,南通、如皋两级检察机关代表、社会各界代表在公益林内合力种下一株株树苗,共同践行守护母亲河的承诺。然而,很多人不知道,这一批树苗全部由一家涉及环境污染的企业主动提供,这背后有一段曲折的故事。

原来,这家企业此前因污染水源环境而被如皋检察院民事公益诉讼立案并公告。经查,该企业违反港口经营许可范围和环评批复等规定,违法经营装卸煤炭、矿砂等散货,且长期露天仓储大量煤炭,对水源地生态环境造成了重大风险。

这样的案件该如何办理才能释放出最好的办案效益,如皋检察人一直在思考这个问题。“环境污染类案件惩罚不是最终目的,修复环境才是根本”,秉持这样的办案理念,承办检察官在查清犯罪事实和环境损害情况的基础上,向涉案企业下发了《检察公益诉讼风险告知书》,督促企业积极履行修复治理主体责任。在此基础上,该院又多次与专家会商、与企业磋商,最终确定了生态公益林替代性修复方案,得到了企业的响应。企业主动认领修复25亩污染带,种植杉树2000棵。

如今,树木葱茏,曾经的荒滩将变成绿色林带。这样的变化,是老百姓想要的,是地方政府欢迎的,也是如皋检察院一直追求的。

自“长江大保护”国家战略部署以来,如皋市人民检察院充分发挥检察职能,以守护好如皋48公里长江岸线为己任,曾经牵头成立的生态环境保护执法司法联动中心,已成为全省长江大保护特色项目。在此基础上,升级打造的公益诉讼检察指挥中心,更以其强大的大数据集成功能,成为如皋乃至南通沿江地区生态环境保护的又一大利器。不仅如此,该院配套创设的“三长联动”机制、如皋市“大长江、古城河”生态文化公益保护协作联盟、和跨区域一体化长江生态公益保护协作机制,进一步织密生态检察保护网,守护着“一江清水向东流”。

一直以来,如皋市人民检察院始终紧紧围绕经济社会发展重点,勇担当、敢作为,以司法办案为核心,前延至预防,后伸到治理,相继办理了李某黄金大盗案、某奶牛场污染环境案等一批在当地有影响、在全省乃至全国有声音的案件,在国有土地盘活、民营企业保护、舌尖上的安全维护等重点难点问题上积极贡献出检察方案、检察智慧、检察力量,得到地方党委政府的高度肯定,被誉为“如皋机关单位的一面旗帜”。

清风扬帆,奋进永不止息

“叮,你有一份廉政提醒,请查收。”在繁忙的工作间隙,检察官助理小戴的手机“第一时间”收到最新的党风廉政工作提醒。这是如皋检察院自主研发的智慧党建云平台,为检察干警打造了“口袋里的”廉课堂,让干警能够利用“碎片化”的时间进行理论学习、接受廉政教育。在每月定期开展遵守纪律教育时,小戴坦言道:“这种线上与线下结合的廉政宣讲方式,让干警能够时刻绷紧遵守纪律这根‘弦’”。

全面从严治党永远在路上。智慧党建云的研发只是如皋检察人探索新时代条件下检察权运行监督的一个缩影。近年来,如皋市人民检察院坚持抓早、抓小、抓苗头性倾向性问题整改,积极主动与院派驻纪检监察组建立定期沟通会商机制,探索派驻纪检监察组与支部纪律委员“难题会诊”运行模式。合力构建党风廉政建设体系机制,党组全面监督、派驻纪检监察组专责监督、机关党组织日常监督、党员民主监督贯通衔接,党内监督体系日臻成熟。建立政治、业务、效能三大督查机制,定期发布督查通报。组织干警“家访”活动,及时开展“八小时”之外抽样检查,推动廉洁家风建设,让干警全天候接受监督成为一种常态,在派驻纪检监察组指导下完成《新闻不早报》《检察官斌子的“金色盾牌”》等“接地气”的微视频作品,深受干警和群众的喜爱。

“扎牢”廉政风险防控“篱笆墙”。探索建立契合基层实际的司法办案规则规范和检务工作规范,组织编制职权目录、绘制权力运行流程图,排查廉政风险点、确立风险等级,先后梳理出各类职权190余项,绘制权力运行流程图150余幅,排查廉政风险550个,建立防控措施1000余条,最终形成《廉政风险防控管理手册》,有效构建了廉政风险排查防控长效机制。严格执行防止干预司法“三个规定”和重大事项记录报告制度,把记录报告事项内容从司法办案延伸到干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等事项,涵盖了检察机关全部职权。积极运用填报系统,填报情况月报告、月通报,2020年以来,全体检察干警主动记录、报告违规过问或试图插手检察办案等重大事项55件,有效排除了办案干扰。抵御不正之风的侵蚀和污染,全院风清气正。

在严管的同时,如皋市人民检察院还积极为干警广搭发展平台,研究制定“5321”人才培养规划,与华东政法大学法治战略研究中心签署基层检察院建设重点课题项目,打造述案评案、皋检智库、“皋检开讲”小课堂等实战型人才培养基地,全面提升干警综合素能。组织开展“皋检名人”“月(季)度之星”等评选活动,建立突出贡献奖颁授制度,营造比学赶超争先氛围。建立从优待检办实事清单销号制度,提升干警获得感,凝聚干警以院为家、以检为荣的向心力。全院连续29年未发生重大违纪违法问题,被中共江苏省委评为“江苏省先进基层党组织”。

新时代呼唤新作为,新征程更需新担当。站在新的历史起点上,如皋市人民检察院锁定“换挡提速再出发,高原勇攀新高峰,奋力推动传统模范院向现代化检察强院跨越式发展”的目标,担当奋斗、永不止步,以更加优质的检察作为让高悬的检徽更加闪耀! (韩海军)